美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国(guó)会预算办公室(shì)2月份15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有限。

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